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榕职院综〔2018〕42号关于印发《澳门威斯人7026com横向科研项目经费管理办法》的通知(红)


发布者:郑林????发布时间:2018-05-04????浏览次数:159






艺术字 3


榕职院综201842


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关于印发《澳门威斯人7026com

横向科研项目经费管理办法》的通知


各系(部、院)、处室、中心、馆:

澳门威斯人7026com横向科研项目经费管理办法》经20183272017-2018学年第12校长办公会议审议,20184132017-1018学年第10次党委会会议审定通过,现予以印发,本管理办法适用于自文件颁布之日起立项的横向科研项目经费,请认真学习贯彻遵照执行。



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2018428


直线 3直线 4澳门威斯人7026com校长办公室2018428日印发

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横向科研项目经费管理办法


第一章  总则

第一条   为贯彻“激励创新,加强联合,突出重点,促进转化,服务社会”的科技工作方针,适应财政体制和科研项目管理制度改革的需要,进一步规范学校横向科研项目经费(以下简称横向经费)的管理,明确经济责任,提高经费使用效益,促进澳门威斯人7026com-【永久网址】横向科研事业的发展,提升学校服务社会水平,根据中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔20168号)、《中华人民共和国促进科技成果转化法》(国发〔201616号)、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔201650号)、《福建省人民政府关于促进高校科技创新能力提升的若干意见》(闽政〔201637号)、《关于进一步促进科技成果转移转化的若干规定》(闽政〔201633号)等有关科研政策及财经法规,结合学校实际,制定本办法。

第二条  横向经费管理的基本原则

横向经费按照“先收后支,量入为出,合同优先”和“谁投入、谁负责”的原则,根据委托单位与学校签订的合同(协议)进行管理并纳入监管。

横向经费实行项目负责人负责制,严格执行项目经费预算管理制度,确保科研任务顺利完成,在合法依规的前提下,扩大项目组自主权,简化经费审批手续,规范横向经费管理。

第三条横向经费是指学校专业技术人员承担的非财政性资金来源、非计划性财政资金及政府购买服务(含校内购买服务)的横向项目经费,包括:以合作研究、委托研究等方式通过签订合同(协议)承担行政事业单位、民间基金会、社会团体、专业研究机构等的横向科研项目取得的经费,包括从境外得到的资助科研经费,以及共建(捐建)等经费。

 第四条以学校名义取得的横向经费均为学校收入,经费进入学校账户,必须严格按国家有关财经法规、制度和学校的相关规定执行,由学校财务统一管理、集中核算、专款专用。


  1. 管理职责

第五条建立横向经费的分级管理机制,明确责任主体。科研、财务、人事、纪检监察审计等业务管理部门和项目负责人及项目负责人所属二级管理系(部、院)应明确职责和权限,共同做好横向经费管理工作。  

(一)横向项目实行项目负责人负责制。项目负责人是项目执行和经费使用的直接责任人,应遵守相关管理办法和财务规章制度,对科研活动中的业务和经费使用的合法性、真实性、合理性、有效性和相关性承担直接经济和法律责任。项目负责人应当严格按照资金开支范围和标准办理支出,不得利用虚假票据套取资金,不得虚报冒领劳务费和专家咨询费,不得虚构开支测试化验加工费,不得使用项目资金支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。

(二)项目负责人所属所属部门、系(部、院)负责组织和监管本单位承担的横向科研项目进展、科研项目绩效考核工作及横向经费使用(凡属横向经费开支的项目不得在其他项目中开支)情况。

(三)产学研与实训中心负责负责横向科研项目合同的审核、项目立项、等说明,经学校产学研与实训中心审核后按规定程序报批;申请报告审批后,项目负责人按上级和学校有关规定执行采购,并纳入学校资产管理;项目负责人按规定办理入账、入库、借用及相关手续后方可办理报销相关工作。

.科研业务出差需按学校有关规定填写《澳门威斯人7026com科研项目出差计划审批表》及《澳门威斯人7026com科研项目出差活动方案》,经项目负责人所在部门同意后提交产学研与实训中心负责人审批,若非本校人员另需提交经项目负责人审批的出差申请报告;科研业务差旅费用开支原则上按学校相关规定执行,对项目任务书或预算中有明确列示的野外考察或科研试验租有交通工具发生的汽油费和路桥费等特殊情况,在确保真实性的前提下,可在差旅费中列支。

.国际交流与合作中科研项目组人员与国(境)外科研机构合作及邀请有关国(境)外专家来闽工作、开展学术合作与交流、因公临时出国(境)等,均需与在研科研项目相关,按照国家、省市和学校有关外事管理规定进行报批。国际(境外)交流与合作经费需严格执行项目经费预算,支出时须提供邀请函、合同(协议)、批件、行程表等相关资料。因公(项目研究需要)临时出国(境)支出的国际旅费、国(境)外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用在规定标准内据实报销。  

.科研项目所需召开的科研成果鉴定会或与项目有关的学术性评审会议等,按照省、市及学校会议费管理办法执行;项目负责人需提交会议申请报告及会议预算,报学校产学研与实训中心审核,报分管校领导审批,并按省、市及学校相关规定办理报销手续。

.人员费、劳务费、专家咨询费开支需填写《科研项目人员费发放表》、《科研项目劳务费/专家咨询费发放表》和《科研项目人员费/劳务费/专家咨询费发放说明》,对各类人员在项目中的责任分工、投入时间、支付标准及测算依据做详细说明,由项目负责人签字,报产学研与实训中心审批后严格按照经费预算执行;劳务费、专家咨询费应当通过银行转账方式发放,经办人员不得代领代发;校内在编人员的人员费和专家咨询费均从间接费用中的绩效支出,发至本人个人银行账户,按照工薪收入计税;人员费每个月不超过5000/人。

.转拨给外单位的服务费、科研协作费、测试化验加工费等应对合作(委托)单位资质及拟外拨资金进行重点说明,并附上合同书(包括中介服务合同、订货合同、委托合同、科研协作合同等),经学校产学研与实训中心审核后按规定程序报批。

.合同期间项目组主要成员在预算范围开支通讯费,凭发票限额报支办公室固定电话费、办公室网络费、移动电话费:横向经费3万元以下限项目负责人主持人报销;横向项目经费3-10万元限前项目组成员前2名报销;横向经费10万元以上限项目组成员前3名报销;通讯费每人每月报销不超过200元。

.绩效支出分配由项目负责人根据预算和绩效考评结果制定分配方案,项目结题验收前可发放不超过70%部分,项目按期结题或通过验收,并提交《澳门威斯人7026com横向项目结题审批表》后发放剩余30%;绩效支出领取由项目负责人签字、项目负责人所属部门审核、产学研与实训中心审批并加盖公章后至财务处办理。

第十九条科研项目在使用科研经费时,原则上都应使用公务卡和非现金方式结算。


第七章  监督管理与经费决算

二十 科研项目根据合同(协议)规定和项目预算的支出范围和标准据实支付科研经费,依法依规使用项目资金,并接受项目委托方、上级部门和学校有关部门的监督和检查。

第二十一条  横向科研项目必须严格按合同执行,产学研与实训中心应督促项目组按时结题。项目结题时,项目负责人填写《澳门威斯人7026com横向科研项目结题意见书》,并经所在部门和合作单位签章确认后,与相关成果一起送产学研与实训中心)同时废止。

第二十九条  本办法中的未尽事宜,按上级相关规定执行。

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